О ПРОБЕЛАХ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА РЕБЕНКА НА ПОЛУЧЕНИЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РФ
Проблема реализации прав ребенка сегодня может быть признана одной из наиболее актуальных в мировом сообществе. Об этом безоговорочно свидетельствуют принятые в последние десятилетия международно-правовые документы. Важно отметить, что основополагающий среди них - Конвенция о правах ребенка (1989 г.), продолжая общее гуманистическое направление, разработанное Женевской декларацией прав ребенка (1924 г.) и Декларацией прав ребенка (1959 г.), совершенно по-новому позиционирует проблему защиты прав детей.
Центральный социально-правовой принцип, определенный Конвенцией, - признание ребенка полноценной и полноправной личностью, основан на трех базовых положениях: ребенок представляет собой самостоятельный субъект права; ребенок не является собственностью своих родителей; ребенок есть личность, которая обладает всем комплексом прав, установленных законодательством[1].
Результатом логического развития и детализации указанных положений является право ребенка на защиту своих прав и законных интересов и получение квалифицированной юридической помощи. Представляется, что в современной России механизм реализации права ребенка пользоваться помощью квалифицированного специалиста в области права нуждается в совершенствовании; это обусловлено значительными пробелами правового регулирования данного вопроса.
Прежде всего, спорным остается вопрос о содержании понятия «квалифицированная юридическая помощь», которое характеризуется выраженной полисемией. Так, с одной стороны, квалифицированной юридической помощью следует считать юридическую помощь, исходящую от лица, имеющего профессиональное юридическое образование и соответствующую специализацию. С другой же стороны, надлежащая юридическая помощь - та, которая оказывается правомерным образом, то есть с формальным соблюдением требований закона и профессиональной этики.
Таким образом, наиболее подходящим по нашему мнению следует признать определение Е.С. Любовенко, которая право на получение квалифицированной юридической помощи понимает как гарантированную каждому возможность самостоятельно выбирать и получать необходимое, отвечающее государственным стандартам качества, информационно-консультативное и практическое (процедурно-процессуальное представительство) правовое содействие в оптимальном осуществлении и эффективной защите его прав, свобод и законных интересов, которое может оказываться на договорной (возмездной и безвозмездной) основе, либо субъектами публично обязанными к этому[2].
Однако современное российское законодательство значительно сужает круг субъектов, к которым ребенок может обратиться за получением правовой помощи и поддержки. Так, в Семейном кодексе РФ устанавливается, что защита прав и законных интересов ребенка может осуществляться родителями (лицами, их заменяющими), органом опеки и попечительства, прокурором и судом. При нарушении прав и законных интересов ребенка родителями либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обратиться за их защитой в органы опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд[3]. Возможность обращения ребенка за квалифицированной юридической помощью в другие органы, оказывающие консультационные услуги гражданам, семейным законодательством не предусмотрена; отсутствует и упоминание о минимальном возрасте ребенка для получения юридических услуг без согласия родителей.
Следует заметить, что в правовом поле современной России наблюдается тенденция отождествления понятий «квалифицированная юридическая помощь» и «адвокатские услуги». Представители адвокатуры настаивают на монополии в области оказания юридических услуг, ссылаясь на положения ФЗ от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»[4]. Тем не менее, и в этом нормативном правовом акте отсутствует ясная правовая регламентация механизма оказания юридических услуг детям, то есть лицам, не достигшим возраста 18 лет.
Наиболее значительным и требующим скорейшего восполнения представляется пробел гражданского процессуального законодательства в вопросе использования ребенком представителя для судебной защиты своих прав. Гражданский процессуальный кодекс РФ устанавливает, что в полном объеме гражданская процессуальная дееспособность (то есть способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю) возникает у лица по достижении возраста 18 лет[5]. Право ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, пользоваться помощью квалифицированного специалиста в области права для отстаивания своих прав и законных интересов в суде в том случае, если ребенок полагает, что его права и законные интересы нарушаются родителями (либо лицами, их заменяющими), в том числе, если перечисленные лица не выполняют или ненадлежащим образом выполняют обязанности по воспитанию, образованию ребенка либо злоупотребляют родительскими правами, в гражданском процессуальном законодательстве не закреплено.
Таким образом, в целях повышения эффективности механизма реализации прав ребенка на защиту своих прав и законных интересов и получение квалифицированной юридической помощи в российское законодательство следует внести ряд поправок, призванных восполнить пробелы правового регулирования, а именно:
- Ч. 2 ст. 56 Семейного кодекса РФ и ст. 37 Гражданского процессуального кодекса РФ дополнить легально конкретизированной возможностью ребенка обратиться за защитой своих прав в суд с помощью представителя - квалифицированного специалиста в области права.
- Закрепить в Семейном кодексе РФ минимальный возраст ребенка для получения юридических услуг без согласия родителей (по мнению авторов наиболее оптимальным в данном случае может быть признан возраст 14 лет)
- Расширить установленный Семейным кодексом РФ круг субъектов, от которых ребенок может получать правовую помощь и поддержку, следующим образом: «При нарушении прав и законных интересов ребенка родителями либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обратиться за квалифицированной юридической помощью к лицам, имеющим право оказывать подобную помощь, и за защитой нарушенных прав в органы опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд».
[1] Конвенция о правах ребенка (Принята 20.11.1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. - 07 ноября 1990 г. - № 45. - Ст. 955.
[2] Любовенко Е.С. Конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи и механизм его гарантирования: российский и зарубежный опыт: автореферат дис. ... к.ю.н.: 12.00.02 / Е.С. Любовенко. - М., 2008.
[3] Семейный кодекс РФ. Ст. 56 // Собрание законодательства РФ. - 01.01.1996. - № 1. - Ст. 16.
[4] ФЗ от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 10.06.2002. - № 23. - Ст. 2102.
[5] Гражданский процессуальный кодекс РФ. Ст. 37 // Собрание законодательства РФ. - 18.11.2002. - № 46. - Ст. 4532.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
Статья в формате PDF 321 KB...
24 02 2021 15:20:44
Статья в формате PDF 136 KB...
23 02 2021 20:18:51
Статья в формате PDF 121 KB...
22 02 2021 19:55:45
Статья в формате PDF 395 KB...
21 02 2021 5:29:22
Статья в формате PDF 108 KB...
20 02 2021 21:51:57
Статья в формате PDF 276 KB...
19 02 2021 11:42:55
Статья в формате PDF 125 KB...
18 02 2021 19:43:37
Статья в формате PDF 111 KB...
17 02 2021 15:21:50
Статья в формате PDF 125 KB...
16 02 2021 11:32:41
Статья в формате PDF 110 KB...
15 02 2021 4:34:18
Статья в формате PDF 148 KB...
13 02 2021 22:54:39
Статья в формате PDF 135 KB...
12 02 2021 23:39:41
Под наблюдением автора было 262 больных острым холециститом. Обсуждаются вопросы адаптации больных к условиям операционного и послеоперационного периодов, которая зависит от окислительно-восстановительных процессов, обусловленных функционированием ферментативных систем, гипоксии тканей, снижения приспособительных реакций, особенно выраженных у лиц старше 50 лет. В контрольной группе (178) больных уже при поступлении в клинику намечалась тенденция к снижению Р О2 в подкожно-жировой основе, а в момент операции оно было выраженным и устойчивым, которое держалось в течение 6 дней. Так же на всем протяжении послеоперационного периода у больных наблюдалось уменьшение кислородной емкости крови, концентрации SH-групп в плазме крови, только к моменту выписки эти показатели приближались к норме. Концентрация молочной и пировиноградной кислот крови тоже было повышенным. В исследуемой группе (84) больных, которые получали в комплексном лечении во время операции и послеоперационном периоде ганглиоблокаторы и гепарин, напряжение кислорода во время операции повышалось на 68%, повышение сохранялось 2-3 дня, а к концу 5 дня р О2 было в пределах нормы. Намечалась тенденция увеличения кислородной емкости крови и SH-групп в плазме. Не смотря на то, что при поступлении лактат и пируват были выше контроля, уже в первый день после операции эти показатели были ниже контрольных. Автор делает вывод о том, что применение в комплексном лечении ганглиоблокаторов и гепарина, позволяло улучшать кислородный баланс крови и ткани и, улучшать окислительновосстановительные процессы, адаптацию организма больного к стрессовым условиям, что способствовало снижению процента послеоперационных осложнений и летальности. ...
11 02 2021 15:36:25
Химиотерапевтические средства в комплексе с хирургическими операциями широко используются для лечения онкологических больных. Несмотря на то, что арсенал этих препаратов широко представлен, все эти препараты обладают высокой токсичностью. Результаты цитогенетических исследований, проводимых на семенах пшеницы безостая – 1 показали, что 0,01; 0,02 и 0,05 % растворы исследуемого вещества не обладают цитотоксичностью, и лишь в разведении 0,1 % обнаруживает слабое цитотоксическое действие. Методом биотеста было выявлено, что при внутрибрюшинном введении белым мышам 1 мл раствора 4-аммоний пиридин тетрахлорпалладита исследуемое вещество обнаруживает высокую токсичность, которая усиливается со времени, начиная с момента введения, и зависит от концентрации введенного раствора. ...
10 02 2021 5:18:16
Статья в формате PDF 110 KB...
09 02 2021 16:50:59
В костном мозге больных гематологическими заболеваниями выявлено значительное количество эритроклазических кластеров, характеризующихся экзоцитарным лизисом входящих в них эритроцитов кластерообразующими миелокариоцитами разных видов, включая эритрокариоциты. Содержание эритроклазических кластеров с происходящим в них экзоцитарным лизисом эритроцитов варьировало от 21% от всех эритроклазических кластеров в костном мозге больных апластической анемией до 81% в костном мозге больных в активной фазе острого лимфобластного лейкоза, что свидетельствует об интенсивности лизиса в них эритроцитов. С наибольшей интенсивностью лизис эритроцитов происходил в костном мозге больных в активную фазу острого лимфобластного лейкоза и больных хроническим миелолейкозом. При этом в момент исследования подвергались деструкции в эритроклазических кластеров десятки тысяч эритроцитов в мкл костного мозга. Эти данные подтверждают представление о костном мозге как органе гемолиза. ...
08 02 2021 12:54:52
Статья в формате PDF 114 KB...
07 02 2021 23:59:34
Статья в формате PDF 115 KB...
06 02 2021 13:54:29
Статья в формате PDF 128 KB...
05 02 2021 10:51:42
Статья в формате PDF 127 KB...
04 02 2021 8:58:27
Статья в формате PDF 267 KB...
03 02 2021 6:46:48
Статья в формате PDF 112 KB...
02 02 2021 15:26:59
Статья в формате PDF 122 KB...
01 02 2021 1:22:57
Статья в формате PDF 129 KB...
31 01 2021 1:23:25
Статья в формате PDF 109 KB...
29 01 2021 8:43:43
Статья в формате PDF 236 KB...
28 01 2021 5:28:51
Статья в формате PDF 235 KB...
27 01 2021 8:36:12
Статья в формате PDF 108 KB...
26 01 2021 2:57:32
Статья в формате PDF 253 KB...
25 01 2021 8:22:34
Статья в формате PDF 114 KB...
24 01 2021 16:19:51
Статья в формате PDF 108 KB...
23 01 2021 19:16:21
Построена математическая модель системы управления качеством образования филиала В У За с учетом влияния внешних информационных связей, проведена оценка критерия качества и улучшения внешних связей вследствие внедрения информационной системы. ...
22 01 2021 8:53:55
Статья в формате PDF 142 KB...
21 01 2021 8:18:58
Статья в формате PDF 277 KB...
20 01 2021 15:22:37
Статья в формате PDF 113 KB...
19 01 2021 3:43:50
Статья в формате PDF 245 KB...
18 01 2021 2:44:22
Статья в формате PDF 271 KB...
16 01 2021 2:22:52
Статья в формате PDF 126 KB...
15 01 2021 17:17:39
Статья в формате PDF 127 KB...
12 01 2021 1:44:29
Статья в формате PDF 264 KB...
11 01 2021 3:41:36
Статья в формате PDF 249 KB...
10 01 2021 5:58:55
Статья в формате PDF 112 KB...
08 01 2021 20:38:22
Статья в формате PDF 267 KB...
07 01 2021 14:25:43
Статья в формате PDF 252 KB...
06 01 2021 7:39:38
Статья в формате PDF 314 KB...
05 01 2021 10:19:52
Статья в формате PDF 120 KB...
04 01 2021 8:36:57
В статье приведены результаты исследований величин защитных пленок смазочно-охлаждающей жидкости ( С О Ж) при обработке деталей уплотненным абразивом. При исследовании толщины адсорбционной пленки адсорбцию выражали через молярно – объемные концентрации поверхностно-активных веществ ( П А В) в растворе абразивной суспензии до и после обработки на экспериментальном стенде камерного типа. Полученные значения величин защитных пленок, необходимы для оценки интенсивности обработки поверхности детали выступами микрорельефа абразивного зерна. ...
03 01 2021 21:47:41
Статья в формате PDF 257 KB...
02 01 2021 22:35:28
Статья в формате PDF 299 KB...
01 01 2021 17:50:19
Статья в формате PDF 124 KB...
31 12 2020 10:38:44
Статья в формате PDF 100 KB...
30 12 2020 21:21:15
Статья в формате PDF 137 KB...
29 12 2020 7:53:52
Статья в формате PDF 134 KB...
28 12 2020 7:30:20
Статья в формате PDF 97 KB...
27 12 2020 22:43:26
В рамках данной статьи была построена математическая модель старения в форме онтогенетического компромисса процессов канцерогенеза и оксидативного стресса. Старение присуще всем объектам живой и неживой природы. Накопление повреждений в результате оксидативногостресса приводит к зависимому от возраста повреждению тканей, канцерогенезу и, наконец, к старению. С одной стороны, действие активных форм кислорода приводит к повреждению клеток, и, как следствие, к раку. С другой стороны, активные формы кислорода являются средством борьбы с опухолевыми клетками. Компромисс состоит в поддержании уровня свободных радикалов, эффективно подавляющего опухолевые клетки, и в то же время не сильно наносящего вред организму. На основе математической разработана имитационная компьютерная модель старения с возможностью изменений параметров интенсивностей появления опухолевых клеток, размножения, негативного воздействия свободных радикалов, ответа иммунитета. Проведен эксперимент по выявлению максимальной средней продолжительности жизни в зависимости от параметра гомеостатической характеристики. ...
26 12 2020 10:49:21
Статья в формате PDF 274 KB...
23 12 2020 9:39:30
Статья в формате PDF 138 KB...
21 12 2020 15:55:40
Статья в формате PDF 109 KB...
20 12 2020 10:25:37
Статья в формате PDF 250 KB...
19 12 2020 6:55:14
Статья в формате PDF 102 KB...
18 12 2020 0:19:42
Статья в формате PDF 105 KB...
17 12 2020 5:10:37
Статья в формате PDF 101 KB...
16 12 2020 15:32:47
Статья в формате PDF 140 KB...
15 12 2020 20:12:25
Статья в формате PDF 111 KB...
14 12 2020 12:48:55
Статья в формате PDF 101 KB...
13 12 2020 0:11:31
Статья в формате PDF 124 KB...
11 12 2020 21:52:25
Статья в формате PDF 134 KB...
10 12 2020 14:56:39
Статья в формате PDF 276 KB...
09 12 2020 10:58:56
Статья в формате PDF 111 KB...
08 12 2020 3:12:21
Статья в формате PDF 137 KB...
07 12 2020 4:36:34
Статья в формате PDF 99 KB...
06 12 2020 22:54:44
Поскольку средняя температура Земли очень медленно уменьшается из-за удаления от Солнца вследствие расширения Вселенной, то достаточно резкие изменения температуры в пределах нескольких градусов могут происходить только в результате пространственных и временных колебаний на самой планете. Такие колебания происходят чередованием ледниковых периодов на северных побережьях Атлантического и Тихого океанов. Анализ длительности ледниковых периодов и межледниковий Атлантического побережья позволяет утверждать, что такие качели действительно существуют, и в настоящее время происходит смена Тихоокеанского оледенения Атлантическим. Данная гипотеза позволит объяснить гибель динозавров, эволюцию лошади, расселение человека и прогнозировать глобальные изменения климата. ...
05 12 2020 1:47:18
Статья в формате PDF 116 KB...
04 12 2020 21:42:27
Статья в формате PDF 135 KB...
03 12 2020 3:50:14
Статья в формате PDF 302 KB...
01 12 2020 2:28:15
Статья в формате PDF 138 KB...
30 11 2020 2:52:42
Статья в формате PDF 103 KB...
29 11 2020 10:40:54
Статья в формате PDF 154 KB...
28 11 2020 15:57:19
Статья в формате PDF 1797 KB...
27 11 2020 1:28:35
Статья в формате PDF 119 KB...
26 11 2020 19:50:26
Статья в формате PDF 230 KB...
25 11 2020 5:27:57
Статья в формате PDF 281 KB...
24 11 2020 4:25:21
Статья в формате PDF 104 KB...
22 11 2020 14:30:53
Статья в формате PDF 346 KB...
21 11 2020 16:20:37
Статья в формате PDF 329 KB...
20 11 2020 6:16:45
Статья в формате PDF 121 KB...
19 11 2020 16:15:22
Статья в формате PDF 113 KB...
18 11 2020 9:30:10
Статья в формате PDF 105 KB...
17 11 2020 13:14:15
Статья в формате PDF 109 KB...
16 11 2020 16:23:46
Статья в формате PDF 117 KB...
15 11 2020 1:58:57
Статья в формате PDF 103 KB...
14 11 2020 4:19:14
Статья в формате PDF 99 KB...
13 11 2020 16:19:38
Статья в формате PDF 108 KB...
12 11 2020 5:17:51
Статья в формате PDF 495 KB...
11 11 2020 20:52:17
Статья в формате PDF 121 KB...
07 11 2020 17:25:52
Статья в формате PDF 263 KB...
06 11 2020 3:18:12
Статья в формате PDF 261 KB...
05 11 2020 15:41:40
Статья в формате PDF 113 KB...
04 11 2020 19:52:12
Статья в формате PDF 126 KB...
01 11 2020 12:44:49
Статья в формате PDF 112 KB...
31 10 2020 21:14:50
Статья в формате PDF 92 KB...
30 10 2020 21:51:21
« Что такое жизнь?» Этот вопрос занимает человечество с древнейших времён. Многие философы и естествоиспытатели пытались и пытаются разрешить этот вопрос, определить жизнь как явление. Существует множество определений жизни, но, несмотря на это, среди них нет ни одного, который бы наиболее полно отразил основной принцип существования жизни, её сущность. В предлагаемой вашему вниманию статье сделана ещё одна попытка объяснения феномена жизни. Её основная идея: Жизнь - это самовоспроизводящийся катализатор диссипации энергии. Что касается самовоспроизведения, то здесь всё более или менее понятно, а вот словосочетание «катализатор диссипации» требует некоторых разъяснений. Диссипация - термин, обозначающий рассеяние энергии, т.е. её переход с потенциально более высокого уровня на более низкий - тепловой уровень. В свете рассматриваемого определения жизни подразумевается, что энергия квантов солнечного света, которые могут странствовать в космосе «бесконечно», будучи поглощенной растениями поэтапно диссипатируется, в процессах жизнедеятельности и формирования собственных структур последовательными участниками пищевой цепи (растение - травоядное - хищник - падальщики), в тепловое излучение. Таким образом, живое вещество, многократно ускоряя процесс диссипации энергии солнечных квантов в тепловое излучение, играет в нем роль специфического катализатора. Далее рассматривается ряд важных следствий, вытекающих из данного определения. ...
29 10 2020 9:11:20
Проведен анализ общепринятых учений и научных теорий, имевших широкую аудиторию в вузах и научно-исследовательских институтах прошлого века. Выявлена недостаточность абстрактной потенции в мыслительной жизни homo sensus, главная альтернатива которой – эмоциональный мир, чувственность и вера. Свойство верить познающего субъекта не носит характер религиозности, однако имеет общие с ней основания. Роднит религию и научную веру стремление не понять, а принять смутные представления, сулящие сиюминутную пользу и выгоду, объединяет желание увидеть в таинственном и запредельном нечто к себе доброжелательное, освобождающее от мучительного предназначения думать и, следовательно, уводящее от необходимости работать – работать без самообмана, но эффективно и достойно homo sapiens. ...
28 10 2020 8:57:15
Статья в формате PDF 94 KB...
27 10 2020 2:27:57
Обсуждаются возможности использования микроскопических почвенных водорослей при оценке качества окружающей среды. Показано, что в качестве критериев при прогнозировании антропогенной нагрузки на наземные экосистемы можно использовать изменение видового состава и численности почвенных водорослей. ...
26 10 2020 17:52:56
Статья в формате PDF 252 KB...
25 10 2020 8:42:47
Статья в формате PDF 122 KB...
24 10 2020 7:44:13
Статья в формате PDF 123 KB...
22 10 2020 12:31:34
Статья в формате PDF 100 KB...
21 10 2020 4:43:44
Статья в формате PDF 147 KB...
19 10 2020 0:19:18
Статья в формате PDF 113 KB...
18 10 2020 10:46:55
В опытах на беспородных белых крысах с экспериментальной ишемией миокарда в динамике наблюдений отмечено снижение уровня А Т Ф и креатинфосфата в гомогенатах миокарда на фоне подавления активности сукцинатдегидрогеназы, лактатдегидрогеназы, аспартатаминотрансферазы. Достигнуты положительные метаболические эффекты при введении ишемизированным животным неотона – донатора макроэргических связей и оказывающего активирующий эффект на ферменты гликолиза и цикла трикарбоновых кислот в динамике патологии. ...
17 10 2020 23:34:50
Статья в формате PDF 554 KB...
16 10 2020 2:49:12
Статья в формате PDF 257 KB...
15 10 2020 4:19:47
Статья в формате PDF 108 KB...
14 10 2020 11:49:43
Статья в формате PDF 110 KB...
13 10 2020 20:42:15
Статья в формате PDF 112 KB...
12 10 2020 16:49:46
Статья в формате PDF 452 KB...
11 10 2020 15:16:11
Обучение взрослых дипломированных специалистов существенно отличается от обучения студентов. Если на додипломном уровне приемлема педагогическая модель обучения с доминантой обучающего, то на этапе же последипломного образования необходимо руководствоваться продуктивной андрагогической моделью обучения. Её главный постулат: обучающийся – ведущее звено в процессе образования. Исходя из этого, в течение ряд лет мы используем методику психологического типирования личности американского исследователя Д. Кейрси. И на основании выявления уровней подготовки, психофизиологических и личностных особенностей обучающихся практикуем деловые игры, мастер-классы, создание взрослыми обучающимися порт-фолио непосредственно на рабочем месте. Результаты положительные. ...
10 10 2020 20:19:27
Статья в формате PDF 103 KB...
07 10 2020 18:37:16
Статья в формате PDF 158 KB...
06 10 2020 11:31:25
Статья в формате PDF 100 KB...
04 10 2020 18:34:37
Статья в формате PDF 110 KB...
01 10 2020 11:32:13
Статья в формате PDF 214 KB...
30 09 2020 12:45:31
Статья в формате PDF 131 KB...
29 09 2020 21:18:12
Статья в формате PDF 113 KB...
28 09 2020 3:57:31
Еще:
Обзоры -1 :: Обзоры -2 :: Обзоры -3 :: Обзоры -4 :: Обзоры -5 :: Обзоры -6 :: Обзоры -7 :: Обзоры -8 :: Обзоры -9 :: Обзоры -10 :: Обзоры -11 ::