РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЫНКОВ ТРУДА И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ: БАРЬЕРЫ И ПРИНЦИПЫ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ
Источник:
Трансформация российского социума в последние двадцать лет осуществлялась в направлении внедрения рыночных механизмов практически во все сферы общественной жизни. В результате сложилось несколько видов рынков, к числу наиболее сформированных из которых относятся рынок труда (РТ) и рынок образовательных услуг (РОУ). Они тесно связаны между собой и выступают как активные контрагенты социально-экономического и социокультурного процесса. При этом рынок труда, целенаправленно создававшийся ускоренными темпами, в историческом отношении опережал развитие рынка образовательных услуг.
Исторически сложившееся соотношение между рынками труда и образовательных услуг, характеризующееся доминированием интересов первого по отношению к интересам второго, создают ситуацию неравновесности. В условиях ее существует реальная опасность полного подчинения РОУ задаче обслуживания экономики. Подобная роль образования не является оптимальной, с точки зрения, перспективы развития цивилизации и культуры.
Оба рынка представляют собой сложные социальные системы, которые имеют открытый характер. Открытость обоих рынков проявляется как в отношении иных рыночных образований (рынка товаров, информации и т.п.), так и - главное - в отношении друг друга. В основе обмена информацией лежит механизм спроса и предложения, канализирующий потребности рыночных акторов. Фактически, они выступают как механизмы прямой и обратной связи, функционирование которых в значительной мере зависит от наличия или отсутствия коммуникационных барьеров. Под коммуникационными барьерами мы понимаем препятствия, возникающие в процессе обмена, интерпретации и использования информации, сопровождающей взаимодействие субъектов рынков труда и образовательных услуг, затрудняющие процесс реализации и достижение согласованности их траекторий.
К числу наиболее значимых коммуникационных барьеров относятся: технические, связанные с недостатком новейших коммуникационных средств, позволяющих донести необходимую информацию от одного контрагента к другому; смысловые, обусловленные различными ценностно-ориентационными установками акторов, и проявляющихся в существенных расхождениях между требованиями, предъявляемыми к специалистам со стороны работодателей и теми стандартами, на которые ориентируются образовательные учреждения; инструментальные барьеры, выражающиеся в неспособности субъектов рынков использовать имеющуюся информацию. Эта неспособность имеет, как правило, два источника. Первый связан с наличием внешних (прежде всего, организационно-правовых) ограничений. Второй источник неспособности - низкий инновационный потенциал участников рынков; организационные барьеры, определяющиеся изолированностью акторов рыночных отношений. Подобная изоляция является одним из следствий усиления корпоративности в тех случаях, когда речь идет о предприятиях, организациях и учреждениях. В частности, корпорации крайне неохотно предоставляют образовательным учреждениям необходимую им информацию о себе. Последние также не стремятся раскрывать секреты «внутренней кухни», делая ставку в информационной политике на чисто имиджевые аспекты, рассчитанные на привлечение клиентов.
Анализ рассмотренных особенностей рынков труда и образовательных услуг в регионах позволяет утверждать, что выявленные деструктивные тенденции негативно влияют на их взаимодействие, не способствуют самонастраиванию, гармонизации отношений между их участниками, основанных на согласовании и балансе стратегий. Это требует эффективного внешнего социального регулирования (регуляции) взаимодействия.
Социальное регулирование взаимодействия рынков труда и образовательных услуг мы определяем как технологию, обеспечивающую согласование стратегий акторов рыночных отношений, в результате которого удовлетворяются потребности в рабочей силе, создаются условия для развития человеческой личности и наращивается совокупный (демографический, экономический, интеллектуальный и т.п.) потенциал государства.
В данном понимании социальное регулирование рассматривается нами как наиболее перспективная технология влияния государства на процесс взаимодействия рынков труда и образовательных услуг. При этом взаимосвязь государственной политики и государственного управления осуществляется на двух уровнях. На теоретическом уровне разрабатываются новые концепции, доктрины, программы развития высшего образования. На организационно-управленческом происходит определение задач, объединение государственных, общественных и частных усилий в деле контроля за работой учреждений образования и достижением планируемого конечного результата, в повышении эффективности высшего образования.
Два выделенных уровня - концептуально-теоретический и технологический - должны быть присущи практике государственного регулирования взаимодействия рынков труда и образовательных услуг. Целесообразно определить исходные основания, на которых должна строиться практика организационно-регулирующего воздействия. Исходными основаниями для этого служат несколько логически вытекающих из проведенного анализа положений:
- процесс взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг объективно обусловлен, - в трансформирующемся российском обществе он будет постоянно интенсифицироваться вне зависимости от позиции различных субъектов социального управления;
- взаимодействие рынков не может основываться на механизме саморегуляции в силу диверсификации рыночных структур, противоречивости интересов акторов и наличия комплекса факторов, препятствующих достижению сбалансированности их стратегий;
- процесс взаимодействия изначально имеет асимметричный характер, так как смещен в сторону рынка труда, по отношению к которому рынок образовательных услуг рассматривается как вторичный, обеспечивающий функционирование экономического развития;
- регулирование взаимодействия рынков должно обеспечивать согласование и сбалансированность их развития в интересах общества и государства, которые возможны только при условии достижения ценностно-нормативного единства, опирающегося на признание в качестве своеобразных социальных ряда положений, разделяемых большинством участников рыночных отношений.
В соответствие с теорией человеческого капитала, «образование рассматривается как важный фактор личностного и социального развития. В свою очередь, концепция социетального сообщества Т. Парсонса позволяет рассматривать ее создание как важнейшее условие регулирования взаимодействия рынков труда и образовательных услуг, осуществляемого на основе влияния на их поведенческие стратегии.
Формирование социетального сообщества, как главного условия эффективного регулирования взаимодействия рынков труда и образовательных услуг, может быть достигнуто лишь при соблюдении ряда условий:
- необходимо четкое определение властями субъекта Российской Федерации миссии региона и, на ее основе, целей стратегического развития. При этом стратегия развития должна быть интериоризована социальными институтами, субъектами экономического развития и - главное - населением;
- правовой характер внутрирегиональной политики, предполагающий безусловное соблюдение норм Конституции, федеральных и региональных законов. Обращение к лояльности членов сообщества не должно рассматриваться как способ нелегитимного давления;
- внедрение системы стимулирования лояльности путем создания благоприятных условий для экономической деятельности, внедрения практики морального поощрения;
- формирование внутреннего и внешнего имиджа регионального социетального сообщества, разработка и внедрение соответствующих традиций, базовых мифов и символов.
Работа представлена на научную международную конференцию «Математическое моделирование социально-экономических процессов», ОАЭ (Дубай), 15-22 октября 2008 г. Поступила в редакцию 10.10.2008.
Отзывы (через Facebook):
Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:
Статья в формате PDF 262 KB...
18 04 2021 6:11:14
Статья в формате PDF 157 KB...
17 04 2021 7:33:39
Статья в формате PDF 101 KB...
16 04 2021 15:16:51
Статья в формате PDF 121 KB...
14 04 2021 18:42:22
Статья в формате PDF 112 KB...
13 04 2021 12:28:55
Статья в формате PDF 107 KB...
12 04 2021 19:40:21
Статья в формате PDF 118 KB...
11 04 2021 1:48:40
Статья в формате PDF 131 KB...
10 04 2021 13:48:19
Статья в формате PDF 118 KB...
09 04 2021 19:37:49
В работе исследовали влияние этацизина и димефосфона на смертность белых мышей и динамику поведенческих реакций в условиях хронического гиподинамического стресса. Показано токсическое влияние этацизина: увеличение смертности животных и негативное влияние на поведенческие реакции. Димефосфон не оказывал влияния на летальность и проявлял стресспротекторное ...
08 04 2021 0:13:38
Статья в формате PDF 137 KB...
07 04 2021 22:38:40
Статья в формате PDF 683 KB...
06 04 2021 17:29:36
Статья в формате PDF 282 KB...
05 04 2021 22:58:18
риведены геологические, геохимические и петрологические данные по шошонитовым гранитоидам Тигирекского массива Алтая. В составе массива выделены 5 фаз: 1 – габбро; 2 – диориты, монцодиориты; 3 − сиениты, гранодиориты, граносиениты; 4 – граниты, умеренно-щелочные граниты; 5 – лейкограниты, умеренно-щелочные лейкограниты с флюоритом. Породные типы массива отнесены к нормальной известково-щелочной и высококалиевой шошонитовой сериям. Сиениты и монцодиориты тяготеют по составу к банакитам. В процессе становления массива проихсодила диффреренциация глубинного очага с фракционированием редкоземельных элементов, что отразилось на соотношении в породах элементов групп LILE и HFSE со значительной деплетированностью последних. В породах происходила смена типа тетрадного фракционрования редкоземельных элементов, что связано с различной насыщенностью расплавов флюидами и летучимим компонентами. С массивом связаны месторождения и проявления железа, вольфрамаа, молибдена, бериллия, аквамарина, горного хрусталя и раухтопаза. ...
03 04 2021 11:41:18
Статья в формате PDF 324 KB...
02 04 2021 21:18:38
Статья в формате PDF 252 KB...
01 04 2021 10:26:16
Статья в формате PDF 107 KB...
31 03 2021 14:51:59
Статья в формате PDF 98 KB...
30 03 2021 15:25:27
Статья в формате PDF 124 KB...
29 03 2021 3:49:12
Статья в формате PDF 134 KB...
27 03 2021 1:34:48
Статья в формате PDF 119 KB...
26 03 2021 9:38:50
Статья в формате PDF 183 KB...
24 03 2021 4:21:12
Статья в формате PDF 327 KB...
23 03 2021 9:21:44
Статья в формате PDF 108 KB...
22 03 2021 11:46:33
Статья в формате PDF 120 KB...
21 03 2021 16:26:49
Статья в формате PDF 293 KB...
20 03 2021 23:25:37
Статья в формате PDF 145 KB...
19 03 2021 21:16:47
Статья в формате PDF 253 KB...
18 03 2021 3:39:57
Статья в формате PDF 133 KB...
16 03 2021 17:52:12
Статья в формате PDF 321 KB...
15 03 2021 12:14:35
Статья в формате PDF 103 KB...
14 03 2021 3:29:22
В статье описаны способы гравитационного извлечения мелкого золота из золотосодержащего минерального сырья в аппаратах лоткового типа, показан механизм движения и распределения частичек относительно их удельного веса в потоках перерабатываемой пульпы. Даны предпосылки для создания необходимых устройств с целью осуществления описанных способов. ...
13 03 2021 23:44:30
Статья в формате PDF 141 KB...
12 03 2021 6:42:10
Статья в формате PDF 396 KB...
11 03 2021 4:21:43
Статья в формате PDF 303 KB...
09 03 2021 4:12:51
Статья в формате PDF 88 KB...
08 03 2021 7:28:22
Статья в формате PDF 115 KB...
07 03 2021 7:22:44
Статья в формате PDF 89 KB...
05 03 2021 4:21:33
Статья в формате PDF 139 KB...
04 03 2021 10:10:17
Статья в формате PDF 119 KB...
03 03 2021 15:57:26
Статья в формате PDF 99 KB...
02 03 2021 6:25:28
Статья в формате PDF 127 KB...
01 03 2021 10:56:32
Статья в формате PDF 138 KB...
28 02 2021 3:13:56
В статье освещаются морфофункциональные особенности структуры стенки тонкой кишки в зависимости от характера вскармливания в экспериментальных условиях. Представлены собственные результаты исследования по вопросу о электронно-микроскопическом строении слоев стенки тонкой кишки при смешанном и искусственном вскармливании в эксперименте. ...
27 02 2021 3:59:16
Статья в формате PDF 269 KB...
26 02 2021 0:15:38
Статья в формате PDF 116 KB...
25 02 2021 12:29:42
Статья в формате PDF 133 KB...
24 02 2021 4:13:35
Статья в формате PDF 117 KB...
23 02 2021 9:57:37
Статья в формате PDF 116 KB...
22 02 2021 3:54:21
Статья в формате PDF 124 KB...
21 02 2021 17:27:10
Статья в формате PDF 121 KB...
19 02 2021 12:32:26
Статья в формате PDF 106 KB...
18 02 2021 18:49:32
Статья в формате PDF 100 KB...
17 02 2021 8:21:15
Статья в формате PDF 101 KB...
15 02 2021 17:45:23
Статья в формате PDF 102 KB...
13 02 2021 19:33:10
Статья в формате PDF 269 KB...
12 02 2021 18:30:36
Статья в формате PDF 151 KB...
11 02 2021 22:59:23
Статья в формате PDF 133 KB...
10 02 2021 19:30:51
Статья в формате PDF 100 KB...
09 02 2021 8:31:54
Статья в формате PDF 143 KB...
08 02 2021 10:46:20
Статья в формате PDF 84 KB...
07 02 2021 15:46:35
Статья в формате PDF 85 KB...
06 02 2021 11:48:50
Статья в формате PDF 135 KB...
05 02 2021 17:26:56
Статья в формате PDF 283 KB...
04 02 2021 17:16:37
Статья в формате PDF 257 KB...
03 02 2021 15:15:12
Статья в формате PDF 129 KB...
02 02 2021 3:28:45
Статья в формате PDF 274 KB...
01 02 2021 7:22:24
Статья в формате PDF 306 KB...
31 01 2021 8:59:31
Статья в формате PDF 110 KB...
30 01 2021 6:14:54
Статья в формате PDF 129 KB...
29 01 2021 13:23:50
Статья в формате PDF 105 KB...
27 01 2021 22:33:35
Статья в формате PDF 108 KB...
23 01 2021 10:35:22
Статья в формате PDF 122 KB...
22 01 2021 8:18:51
Статья в формате PDF 493 KB...
21 01 2021 23:32:17
Статья в формате PDF 213 KB...
20 01 2021 9:24:58
Статья в формате PDF 129 KB...
19 01 2021 19:57:13
Статья в формате PDF 116 KB...
17 01 2021 12:12:10
Статья в формате PDF 120 KB...
16 01 2021 7:12:28
Статья в формате PDF 109 KB...
15 01 2021 0:24:14
Рассмотрены химические и термодинамические особенности возникновения тетрадного эффекта фракционирования редкоземельных элементов в высоко эволюционированных гранитоидах на многих примерах его проявления в отечественной и зарубежной практики. Выявление тетрадного эффекта позволяет боле глубоко понять особенности петрологии развития магматических очагов многих интрузивных комплексов и потенциальные перспективы гранитоидов на редкометалльное и редкоземельное оруденение. Составлена математическая программа расчёта тетрадного эффекта фракционирования редкоземельных элементов, прилагаемая в электронном варианте к статье. ...
14 01 2021 6:43:14
Статья в формате PDF 130 KB...
13 01 2021 16:16:51
Статья в формате PDF 314 KB...
12 01 2021 21:22:49
Статья в формате PDF 240 KB...
11 01 2021 5:41:19
Исторический аспект развития студенческого самоуправления в дореволюционный, советский и переходный периоды России показали, что будущее страны на современном этапе определяется тем, каким образом будут осуществлены воспитание и подготовка квалифицированной рабочей силы, готовой к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности. Одним из важных стимулов повышения гражданской, патриотической и социальной активности будущих специалистов являются восстановление, наличие и дальнейшее развитие и совершенствование таких демократических институтов в студенческой среде как соуправление и самоуправление. ...
10 01 2021 22:32:27
Статья в формате PDF 111 KB...
09 01 2021 1:58:58
Статья в формате PDF 323 KB...
07 01 2021 2:23:46
Статья в формате PDF 133 KB...
06 01 2021 2:19:24
Статья в формате PDF 140 KB...
05 01 2021 1:56:58
Статья в формате PDF 127 KB...
04 01 2021 8:13:15
Территориальные различия электоральных предпочтений отличаются высокой устойчивостью в современной России. Этот феномен подтверждается методом корреляционного анализа. Выделяются шесть основных социальных факторов, влияющих на различия в электоральной географии: 1) доля городского населения; 2) приближенность к центру; 3) этнический фактор; 4) доля молодежи в составе населения; 5) преобладающие виды деятельности населения; 6) структура социальных связей. Электоральное поведение в России менее индивидуально, чем в западных странах, большее значение имеют объективные социальные факторы. ...
03 01 2021 1:21:41
Статья в формате PDF 129 KB...
02 01 2021 11:28:17
Разработан новый морфометрический показатель площади контакта эпителия и стромы. Показатель использовался автором при многолетних исследованиях морфофункционального состояния щитовидной железы у женщин и в эксперименте. ...
01 01 2021 19:21:34
Статья в формате PDF 261 KB...
31 12 2020 18:33:11
Статья в формате PDF 255 KB...
30 12 2020 11:55:28
Статья в формате PDF 129 KB...
29 12 2020 21:32:45
Статья в формате PDF 170 KB...
28 12 2020 12:32:27
В статье описана и исследована методами математической статистики хронологическая аномалия космонавтики. Обоснован биномиальный закон распределения числа хронологических совпадений. Показано, что вероятность случайного появления рассматриваемых совпадений весьма мала. Метод исследования, применяемый в работе, преимущественно основан на статистическом анализе хронологии при помощи параметризации дат событий и проверки соответствующего критериального свойства. Используются параметры: условные номера дней с начала летоисчисления N, с начала года n и год Г. Основными информативными параметрами являются интервалы времени между событиями. Обоснован биномиальный закон распределения числа хронологических совпадений. Показано, что вероятность случайного появления рассматриваемых совпадений весьма мала. ...
25 12 2020 7:10:13
Статья в формате PDF 111 KB...
24 12 2020 21:39:31
Статья в формате PDF 130 KB...
23 12 2020 23:47:44
Статья в формате PDF 280 KB...
22 12 2020 17:35:16
Статья в формате PDF 120 KB...
20 12 2020 18:40:13
Разработаны препаративные методы синтеза сульфидов металлов в среде жидких н-алканов. Представлены результаты «дробного» и «свернутого» методов синтеза сульфидов металлов. Состав соединений установлен методами химического, рентгенофазового и рентгенофлуоресцентного анализов. ...
19 12 2020 1:40:20
Статья в формате PDF 102 KB...
17 12 2020 3:54:40
Статья в формате PDF 110 KB...
15 12 2020 21:20:54
Получено, что на 30‒й день холодовой адаптации на низкие дозы норадреналина реактивность системного давления больше контроля, а на большие дозы меньше контроля. Реактивность артерий конечности была на все дозы норадреналина меньше контроля. Нами впервые показано, что прессорное действие норадреналина на периферические артерии уменьшается на все дозы после адаптации к холоду, что способствует большему кровотоку и усилению прогрева тканей. Из данной работы следует, что дозированное действие холодного климата может способствовать уменьшению спазма артерий на норадреналин и поэтому, дозированный холод может помогать в лечении гипертонической болезни. ...
14 12 2020 20:52:43
Статья в формате PDF 103 KB...
13 12 2020 18:34:29
Статья в формате PDF 261 KB...
12 12 2020 2:30:55
Статья в формате PDF 119 KB...
11 12 2020 6:42:16
Статья в формате PDF 111 KB...
10 12 2020 20:17:50
Статья в формате PDF 264 KB...
08 12 2020 14:30:51
Статья в формате PDF 110 KB...
07 12 2020 4:38:48
Поскольку средняя температура Земли очень медленно уменьшается из-за удаления от Солнца вследствие расширения Вселенной, то достаточно резкие изменения температуры в пределах нескольких градусов могут происходить только в результате пространственных и временных колебаний на самой планете. Такие колебания происходят чередованием ледниковых периодов на северных побережьях Атлантического и Тихого океанов. Анализ длительности ледниковых периодов и межледниковий Атлантического побережья позволяет утверждать, что такие качели действительно существуют, и в настоящее время происходит смена Тихоокеанского оледенения Атлантическим. Данная гипотеза позволит объяснить гибель динозавров, эволюцию лошади, расселение человека и прогнозировать глобальные изменения климата. ...
05 12 2020 6:17:56
Статья в формате PDF 121 KB...
04 12 2020 17:39:50
Статья в формате PDF 148 KB...
03 12 2020 2:51:41
Статья в формате PDF 552 KB...
02 12 2020 3:48:17
С экологических позиций излагается представление о человеке как метасистеме, состоящей из макроскопического (тело) и микроскопического (микробиота) компонентов. Последний определяется как биоценоз микроорганизмов — бактерий, простейших, микроскопических грибов и вирусов, встречающийся у здоровых людей. Приводятся некоторые количественные характеристики микробиоты человека: общее число микроорганизмов, суммарная биомасса, процентное содержание облигатной, факультативной и транзиторной составляющих, время, за которое происходит смена генерации микроорганизмов. Рассматриваются главные системоообразующие факторы, обеспечивающие целостность микробиоты: структурный, метаболический, генетический и информационный. Анализируются взаимоотношения микробиоты и макроорганизма в нормальных физиологических условиях и при патологии. Обсуждаются механизмы развития дисбиозов и патогенетически обоснованные подходы к их коррекции. ...
29 11 2020 13:39:47
Статья в формате PDF 285 KB...
28 11 2020 7:57:33
Статья в формате PDF 202 KB...
27 11 2020 21:31:38
Статья в формате PDF 107 KB...
26 11 2020 21:42:11
Статья в формате PDF 110 KB...
25 11 2020 11:16:37
Статья в формате PDF 104 KB...
24 11 2020 14:11:16
Статья в формате PDF 90 KB...
23 11 2020 15:56:10
Статья в формате PDF 250 KB...
22 11 2020 19:14:29
Еще:
Обзоры -1 :: Обзоры -2 :: Обзоры -3 :: Обзоры -4 :: Обзоры -5 :: Обзоры -6 :: Обзоры -7 :: Обзоры -8 :: Обзоры -9 :: Обзоры -10 :: Обзоры -11 ::
Последовательность подготовки научной работы может быть такой: